Zašto su finansijski podaci u SAD dugo bili fragmentirani
Savezna finansijska regulativa u SAD istorijski je funkcionisala u izolovanim sistemima. Različiti regulatori koristili su različite sisteme, formate i identifikatore za iste subjekte. Tokom finansijske krize 2008. godine, regulatori su otkrili da ne mogu brzo da utvrde koji učesnici na tržištu su izloženi propalim ugovornim stranama, jer se podaci jednostavno nisu povezivali.
Kongres je doneo
FDTA (Zakon o transparentnosti finansijskih podataka, američki zakon koji zahteva jedinstvene, mašinski čitljive standarde za finansijsko izveštavanje) kako bi se to rešilo. Kongres je usvojio zakon u decembru 2022. godine, naloživši grupi od devet saveznih finansijskih agencija da uspostave zajedničke standarde podataka.
Šta je odlučeno u junu 2026. godine
U junu 2026. godine agencije su objavile konačno zajedničko pravilo, koje stupa na snagu 1. oktobra 2026. godine. Pravilo su zajednički izdali SEC (Komisija za hartije od vrednosti i berze SAD), FDIC (Savezna korporacija za osiguranje depozita), OCC (Kancelarija kontrolora valute), Fed (Sistem federalnih rezervi), NCUA (Nacionalna uprava za kreditne unije), CFPB (Biro za zaštitu finansijskih potrošača), FHFA (Savezna agencija za finansiranje stambene izgradnje), CFTC (Komisija za trgovinu robnim fjučersima) i Ministarstvo finansija SAD (Treasury).
Kao rezultat toga, pravilom je LEI kod (Legal Entity Identifier, globalni identifikator pravnih lica u finansijskim transakcijama), kojim upravlja GLEIF (Global Legal Entity Identifier Foundation), određen kao jedinstveni zajednički identifikator pravnih lica za sve obuhvaćene agencije.
Regulatori u desetinama jurisdikcija širom sveta već se oslanjaju na LEI, a agencije su zaključile da on najbolje ispunjava zahteve FDTA: dostupan pod otvorenom licencom, nevlasnički i primenljiv na sve vrste pravnih lica.
Ipak, agencije su razmotrile jednu alternativu, ali su je odbacile. BIC (Bank Identifier Code, međunarodni identifikator koji se koristi u bankarstvu) obuhvata samo subjekte iz bankarskog sektora i ne ispunjava zahtev FDTA da identifikuje sve finansijske subjekte.
Šta ovo trenutno zahteva — a šta ne
Ovde je važno biti precizan.
Samo zajedničko pravilo ne menja nijedan postojeći zahtev za izveštavanje. Naprotiv, agencije su izričito potvrdile da se nijedan zahtev za izveštavanje neće promeniti na dan stupanja na snagu bez daljih koraka svake pojedinačne agencije.
To znači da LEI još uvek nije obavezan za sva preduzeća u SAD prema FDTA. Umesto toga, svaka agencija će u drugoj fazi objaviti sopstveno pravilo, u kojem će se oblikovati stvarne obaveze. Ta pravila moraju stupiti na snagu najkasnije dve godine nakon konačnog zajedničkog pravila, što upućuje na otprilike 2028. godinu. Shodno tome, druga faza će odgovoriti na ključna pitanja: koji konkretni zahtevi za izveštavanje uključuju LEI i kojim subjektima je potreban.
Zašto je ovo i dalje važno
Čak i bez neposredne obaveze, sama odluka je značajna. Zakon SAD sada prepoznaje LEI kao jedinstveni standard oko kojeg se oblikuje čitava savezna infrastruktura finansijskih podataka.
Ovo se odnosi na dve grupe preduzeća.
Prvo, subjekti koje reguliše SAD i koji izveštavaju SEC-u, FDIC-u, CFTC-u ili drugim obuhvaćenim agencijama treba da očekuju da LEI postane deo njihovih obaveza izveštavanja. Druga faza će razjasniti rokove i obim.
Drugo, ista logika važi za svako preduzeće koje posluje na finansijskim tržištima SAD ili sarađuje sa subjektima koje reguliše SAD. Kada američki partner, platforma ili finansijska institucija počne da zahteva LEI, oni koji ga već imaju biće spremni.
Registracija LEI koda traje samo nekoliko minuta, a kod se izdaje gotovo odmah. Ako već imate LEI, proverite da li je aktivan. Istekli kod neće proći nijedan sistem za izveštavanje.
Globalna slika
FDTA nije izolovana pojava. Naime, propisi EU, uključujući
EMIR (Uredba o infrastrukturi evropskog tržišta),
MiFIR (Uredba o tržištima finansijskih instrumenata) i standard
ISO 20022 za prekogranična plaćanja, već zahtevaju LEI. Kao rezultat toga, pridruživanje SAD ovoj listi pokazuje da LEI postaje globalni temelj poslovnog identiteta na finansijskim tržištima.
Preduzeća koja posluju preko granica mogu koristiti jedan LEI kod za ispunjavanje više regulatornih zahteva istovremeno.
Registrujte svoj LEI ili
obnovite postojeći kod ako mu se bliži istek.
